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缅甸的民主偶像和议会成员昂山苏姬目前正在访问澳大利亚这次历史性的访问只是缅甸目前正在进行的更广泛的政治和法律变化的一个反映自2011年以来 - 在2008年宪法的框架下 - 缅甸已经开始过渡到准文明政府其开放的一个结果是它已成为亚洲新的“法律和发展”边界许多国际机构,非政府组织和大使馆增加了他们在缅甸的存在和活动,包括澳大利亚

即使这样,也有“宪法”带来的挥之不去的不确定感,可以让军队随时接管这种政治脆弱性影响了澳大利亚过去与缅甸的接触

例如,澳大利亚资助的人权培训研讨会被缩短了2003年,由于军事统治下的政治条件恶化,此后一次企图遭到袭击昂山素季在修订2008年“宪法”之前,所有当地建立法治的努力,包括国际合作伙伴支持的法治,都是在法律框架的不确定性下工作的

宪法修正案的机会于2013年2月开始实施

缅甸总统登盛宣布将成立一个审查宪法的委员会,该委员会将于7月获得联邦议会的批准

该委员会负责提出宪法修正案,以促进缅甸的和平,民族团结和民主改革

这创造了一个欢迎窗口宪法改革这一宪法修正程序是2015年选举的关键,并将部分决定选举是否自由和公平可能正在讨论各种各样的问题,例如总统的要求,这可能会排除昂山素Kyi从总统选举团提名是否这个修正实施过程将导致实质性改革在一定程度上取决于现在与前宪法起草过程相比政治环境有多么不同第一个区别是当前过程有时间限制委员会必须在2014年1月底之前提交报告相比之下,宪法的起草拖延了1993年至2007年,尽管从1996年到2004年,起草过程完全暂停,而目前的审查只允许一个狭窄的窗口进行磋商和讨论,至少它可能为任何拟议的变更提供时间在2015年大选之前由议会和全国公民投票表决本委员会由109名成员组成,议员比例代表大多数来自军方支持的联盟团结与发展党(USDP),军方或者是以种族为基础的政党,并在2010年的选举中当选,这被认为不是免费的该委员会还包括七个全国民主联盟(NLD)成员,他们在2012年的补选中当选,被认为是自由和公平的

相比之下,上世纪90年代的国民大会最初包括700多名参与者,但这些是由军方选出的

在1990年选举中,只有不到100名当选的议员获准参加,尽管没有人被允许任职最初参加的全国民主联盟成员后来退出抗议,而自由选举产生的议员人数较多,政治气氛与目前的情况形成鲜明对比1996年,军方发布了一项法律,专门将对起草过程的任何批评定为犯罪,或试图起草替代宪法,吸引长达20年的监禁

相比之下,公众对当前宪法修正程序的讨论不属于刑事犯罪此外,媒体经常对宪法进行报道目前正在进行的法律和法律改革部分原因在于引入了重大的媒体改革另一个不同之处在于,1990年代的起草过程并未涉及任何公众咨询

宪法草案的核心内容基本上是从一开始编写的,尽管参与者对其实质内容进行了一些讨论 相比之下,现任委员会在10月份正式公开征集意见,这可能会为公众参与提供一些空间即使委员会确实建议进行重大的宪法修改,任何宪法修正提案都要求至少75%的议会批准,以及更多全国公民投票中所有合格选民的比例超过50%这是一个巨大的障碍,需要军方的充分同意,军方占据议会25%的席位

在访问澳大利亚时,昂山素季无疑将致电法治和宪法改革然而,这只是军方可以回答的一个呼吁

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